‘Koersvaste begroting, maar achterover leunen is er niet bij’

21 oktober 2021 om 07:48 Economie

BARNEVELD Koersvast, robuust en vooral ook voor meerdere jaren sluitend. Zo omschrijft André van de Burgwal, wethouder financiën, met voorzichtige trots de dinsdag gepresenteerde programmabegroting voor de gemeente Barneveld: de financiële onderlegger voor alle uit te voeren plannen, taken en ambities van de gemeente. ,,Maar koersvast wil niet zeggen dat we achterover kunnen leunen. Omdat er nog best veel financiële onzekerheden zijn, moeten we voorzichtig blijven met geld uitgeven.’’

Eén zekerheid is er in ieder geval wel: de eerder geplande ozb-verhoging van twee procent is van de baan, zo meldde deze krant dinsdag al. Het schrappen van die omstreden belastingmaatregel voor huizenbezitters is financieel mogelijk, omdat ‘Den Haag’ met extra geld voor gemeenten over de brug komt. Zo kan er ruim 3 miljoen euro bij op de teller voor jeugdzorg en staat een positief resultaat van acht ton genoteerd voor het gemeentefonds, uit de zogeheten ‘septembercirculaire’. 

Bedragen voor na 2022 staan nog met potlood geschreven

NIEUW KABINET ,,Maar met dat extra geld komt ook meteen die behoedzaamheid die we nu vast willen houden, om de hoek kijken’’, tempert Van de Burgwal de verwachtingen. ,,Natuurlijk is het positief nieuws dat er meer geld vanuit het Rijk beschikbaar is, maar je moet het ook in perspectief zien. Sommige bedragen, bijvoorbeeld voor de jeugdzorg, worden voor komend jaar wel verhoogd, maar of die verhogingen structureel zullen zijn, weten we pas wanneer een nieuw kabinet beslissingen neemt. Daardoor staan bedragen voor na 2022 met potlood geschreven, zogezegd.’’

Specifiek voor jeugdzorg komt er nog eens bij dat de kosten de laatste tijd fors toenemen. ,,Dat is in de eerste plaats een landelijk gegeven’’, zegt jeugdzorgwethouder Hans van Daalen. ,,Wat op lokaal vlak nu exact de oorzaken zijn voor de stijgende kosten, zijn we nu in kaart aan het brengen. Deels speelt hier ook het ‘corona-effect’ een rol, als je weet dat meer jeugdigen het afgelopen jaar met bijvoorbeeld klachten op het gebied van depressiviteit bij de GGZ terechtkwamen. Maar ook de kosten voor ambulante zorg zijn fors toegenomen.’’

JEUGDZORG Op het vlak van jeugdzorg komt er volgens Van Daalen wel een voor Barneveld positieve ontwikkeling bij: vanaf 1 januari gaat het zogeheten ‘woonplaatsbeginsel’ van kracht. Kort gezegd komt het er op neer dat voortaan niet langer de woonplaats van jongeren die zorg nodig hebben leidend is, maar de plaats van herkomst. ,,Voor Barneveld betekent dat nogal wat, want dat betekent dat we straks voor een groep van ruim honderd jeugdigen in De Glind, veelal uit huis geplaatste kinderen in gezinshuizen, niet meer de verantwoordelijke gemeente zijn. Nu werden we voor de zorg voor deze jongeren deels wel gecompenseerd vanuit Den Haag, maar nooit volledig. En als je weet dat specifieke jeugdzorg per kind al behoorlijk in de papieren kan lopen, heeft deze verandering op termijn een behoorlijk effect. Het zorgt in ieder geval voor een eerlijker verdeling van de lasten.’’

GROEI Extra rijksgeld is niet alleen bedoeld voor jeugdzorg, want er zijn meer overheidstaken die prominenter op het bordje van de gemeenten komen te liggen. Naast de wet maatschappelijke ondersteuning gaat het dan bijvoorbeeld om de wet inburgering, de introductie van de omgevingswet, de noodzakelijke investeringen op het gebied van warmtetransitie en de forse woningopgave waar Barneveld voor staat. Van de Burgwal: ,,We zitten inmiddels op 60.500 inwoners en zullen de komende jaren blijven doorgroeien. Dat vraagt om investeringen in woningbouw, maar ook in voldoende voorzieningen. Denk aan onderwijs, sport, cultuur, groen en vooral ook wegen.’’ 

De provincie kan er op den duur niet omheen dat de oostelijke rondweg nodig is

Voor onderhoud en aanleg van wegen wil de gemeente in de plannen voor de komende jaren specifieker onderbouwen in welk jaar welke plannen nodig zijn. Van Daalen: ,,We willen er wat dichter op sturen.’’ Op de langere termijn blijft een flinke impuls voor het verkeer de aanleg van de al langer geplande oostelijke rondweg om Barneveld. ,,Voorbereidingen daartoe gaan achter de schermen door’’, zegt Van Daalen. De gemeente focust nog steeds op de start van de aanleg in 2025. Financiële toezeggingen vanuit de provincie Gelderland zijn er echter nog niet, ondanks dat dit onderwerp al jaren besproken wordt. ,,We blijven hierop insteken in Arnhem’’, zegt Van Daalen. ,,De provincie kan er op den duur niet omheen dat de weg nodig is voor de toekomstige bereikbaarheid, als diezelfde provincie ons ook benadrukt dat er meer woningen nodig blijven.’’

BUURTPLANNEN Om op wijk- en buurtniveau goede afwegingen te kunnen maken waar de gemeente in gaat investeren, wil Barneveld de komende tijd extra stappen zetten en inwoners meer betrekken bij plannen over hun eigen leefomgeving. Die koers is volgens de gemeente dit jaar al ingezet door te gaan werken met gebiedsregisseurs. ,,Een goed voorbeeld is het plan voor aanpak van het Oldenbarneveldplein in Barneveld’’, zegt Van de Burgwal. ,,We willen meer initiatieven en plannen uit de buurten en wijken ophalen.’’ Om deze nieuwe manier van werken in 2022 een impuls te geven, trekt Barneveld hier eenmalig een kwart miljoen euro voor uit. Deze aanpak is in de begroting nog niet structureel doorgevoerd voor de jaren na 2022. ,,We gaan hier eerst een jaar mee proefdraaien’’, licht de wethouder toe.

BIJZONDERE BIJSTAND De coronacrisis heeft in Barneveld vooralsnog geen grote effecten gehad op de werkgelegenheid, zegt wethouder Van de Burgwal. ,,Sterker nog, er zijn verschillende sectoren die ternauwernood aan personeel kunnen komen. Extra aandacht hebben we op dit moment voor de cultuur- recreatie- en evenementensector en bijzondere aandacht zullen we ook de komende tijd houden voor zzp-ers, door te blijven inzetten op gesprekken om te helpen bij financiële regelingen.’’ Voor Barnevelders die in financiële problemen komen doordat ze bijvoorbeeld hun baan verliezen, in combinatie met stijgende kosten voor bijvoorbeeld woonlasten, boodschappen en de energierekening, is er altijd nog de bijzondere bijstand. Van Daalen: ,,Als wij duidelijke signalen krijgen dat opvallend meer Barnevelders van deze voorziening gebruiken moeten maken, trekken wij bij ‘Den Haag’ aan de bel.’’

De Barneveldse gemeenteraad buigt zich woensdag 10 november over de programmabegroting.

Investeren in wonen, onderwijs en bedrijvigheid

Voor komend jaar staat er voor Barneveld bijna 148 miljoen euro aan uitgaven gepland. Een paar opvallende uitgaveposten:
ONDERWIJS: uitbreidingen voor onder meer De Wheemschool in Voorthuizen, scholencomplex De Burgthof, De Meerwaarde, de Antoniusschool in Barneveld.
WEGEN: reconstructies van onder meer de Churchillstraat en Rooseveltstraat in Barneveld, de Mercuriusweg op Harselaar en de Apeldoornsestraat in Voorthuizen. Inhaalslag van groot onderhoud aan verschillende wegen in het buitengebied.
WONINGBOUW EN INDUSTRIE: investeringen in het bouwrijp maken van gebieden voor nieuwbouw, met name in woonwijken Bloemendal en De Burgt in Barneveld. Investeringen voor uitgifte van bedrijfsgrond in het woonwerklandschap ten zuiden van Voorthuizen en het lokale bedrijventerrein ten noorden van Stroe.
ICT: investering in nieuwe ‘persoonlijke portal’ voor de website van de gemeente Barneveld, waardoor inwoners straks kunnen inloggen op ‘mijn Barneveld’.

Wouter van Dijk